山东：全国第一个节能监察规章出台

 《山东省节能监察办法》将于11月1日正式施行。今后节能不力的单位将会受罚。这是全国第一个关于节能监察执法的省政府规章。 

    据山东省经贸委资源处处长王立亭介绍，作为经济大省，经过几十年的开发利用，资源缺乏和经济发展对资源依赖的矛盾越来越突出。我省能源消耗量占全国的1／10，重点耗能企业的万元产值能耗比江苏高0.42吨标煤，比广东高0.57吨标煤，比浙江高0.36吨标煤。全社会节能意识淡薄，消耗高，利用率低，环境污染严重，已成为我省经济和社会可持续发展的瓶颈，依法强制节能势在必行。

    《办法》规定，任何单位和个人对违反节能法律、法规、规章的行为，都有权向节能监察机构举报和投诉，节能监察机构应在接到举报和投诉后15日内组织处理，并将处理情况及时向举报人和投诉人反馈。《办法》规定节能监察首先遵循公正、公开、效能的原则，节能监察机构实施监察时，应当有两人以上共同进行，并出示有效的行政执法证件，并不得向被监察单位收取费用。被监察单位拒绝依法实施的节能监察的，由节能行政主管部门给予警告，责令限期改正；拒不改正的，可并处1000元以上5000元以下罚款。

    王立亭介绍说，按照这一节能监察办法，山东省节能监察机构将在能源利用监管机构的基础上成立，不需要增加新的编制和人员，只是通过立法赋予了新的节能监察职责。目前，山东省节能监测中心有人员620多人，其中有430人取得了山东省政府颁发的行政执法证件；中心还配备了较为先进的执法监测设备，完全具备承担节能监察的能力。